Öppet brev till Maria Malmer Stenergard med anledning av Pax Silica

Samtidigt som stora delar av världen förfasar sig över den politiska utvecklingen i USA reser vår utrikesminister till Houston, Texas för att skriva på ett samarbetsinitiativ inom AI. Sverige ansluter sig därmed till Pax Silica. Agerandet har inte föregåtts av någon öppen diskussion, debatt eller ens ett tydligt uttalande om att Sverige avsåg att signera deklarationen. Vi ifrågasätter hur detta rimmar med regeringens ambitioner inom digital suveränitet och vilka signaler det skickar till EU, som hittills inte undertecknat.

Eftersom debatten om Pax Silica varit i det närmaste obefintlig vill vi först ge en bakgrund:

I december lanserade USA ett nytt initiativ där länder bjuds in att samarbeta kring leveranskedjor för de resurser och den infrastruktur som krävs för AI.
Namnet Pax Silica anspelar på ett nytt geopolitiskt skede där tillgång till beräkningskraft och dess underliggande resurser blir avgörande för välstånd och säkerhet.
Initiativet motiveras bland annat av Kinas dominerande roll i raffinering och förädling av kritiska mineraler, särskilt sällsynta jordartsmetaller.
Flera länder i Asien, Mellanöstern och västvärlden har anslutit sig i olika steg sedan lanseringen.
EU har deltagit i dialogen men har hittills inte undertecknat deklarationen.
Den 17 mars blev Sverige en av de senaste medlemsstaterna.

Pax Silica leds av amerikanske statssekreteraren Jacob Helberg, tidigare kopplad till Palantir och en tongivande röst i USA:s teknikpolitiska linje gentemot Kina, bland annat i frågan om TikTok.

I deklarationen för Pax Silica står bland annat följande:

“We encourage efforts to partner on strategic stacks of the global technology supply chain, including, but not limited to, software applications and platforms, frontier foundation models, information connectivity and network infrastructure, compute and semiconductors, advanced manufacturing, transportation logistics, minerals refining and processing, and energy.”

Detta uttrycker en ambition om fördjupat samarbete över hela den strategiska teknikstacken – från mjukvara och modeller till infrastruktur, energi och råvaror. Det väcker samtidigt frågor om hur sådana partnerskap påverkar nationellt handlingsutrymme, teknisk självständighet och möjligheten att göra egna vägval.

Att Sverige skulle behöva detta initiativ för att säkerställa kompetens eller innovationsförmåga är inte självklart. Att agera före EU riskerar dessutom att skapa spänningar i relationen till våra europeiska partners. Hur ska detta initiativ förhålla sig till EU:s gemensamma linje? Och vilka konsekvenser får det för svenska företags strategiska val?

Man kan också tolka Pax Silica som ett icke-bindande ramverk för samarbete. Men om så är fallet väcks frågan varför processen varit så snabb och lågmäld.

Vi ber därför utrikesminister Maria Malmer Stenergard att klargöra följande:

Vilka kontakter och möten har föregått Sveriges beslut att ansluta sig, och när fattades beslutet?
Vilka, om några, förpliktelser har Sverige åtagit sig inom ramen för Pax Silica?
Hur ska detta initiativ förhålla sig till EU:s arbete och kommande avtal mellan medlemsstater?
Vilka förväntningar kan uppstå kring svenska naturresurser, såsom fyndigheten i Per Geijer i Kiruna, i ett sådant samarbete?
Hur säkerställs att svenska aktörer kan utveckla och driva AI-system inom nationell infrastruktur, utan krav på dataöverföring eller beroende av externa plattformar?
Hur säkerställs att svenska aktörer fortsatt kan använda och kombinera öppna modeller från olika källor, utan att begränsas av geopolitiska blockbildningar?
Hur undviks att samarbetet leder till inlåsning i enskilda leverantörer eller tekniska ekosystem?

Pax Silica är ett initiativ med potentiellt långtgående konsekvenser. Ett sådant steg bör inte tas utan öppenhet, analys och offentlig diskussion. Förklaringarna behöver komma nu.

__
Per Axbom, utbildare och skribent
Christian Landgren, teknisk chef
Johan Berndtsson, it-entreprenör
Pontus Wärnestål, biträdande professor i informationsteknologi
Fia Ewald, informationssäkerhetsexpert och skribent
Daniel Melin, affärsutvecklare
Marcus Österberg, rådgivare i digitaliseringsfrågor
Göran Westerlund, digitaliseringsstrateg
Jimmy Nilsson, it-entreprenör
Pierre Mesure, digital aktivist
Kerstin Beckman, verksamhetsutvecklingskonsult och skribent

I media

24 mars 2026